实施国家基本公共服务均等化是我国公共卫生制度建设的重要组成部分，它以老年人、高血压和糖尿病等慢性病、孕产妇、儿童等人群为重点，为辖区常住人口建立统一的规范化的城乡居民健康档案，它的目的是要缩小城乡居民享受基本公共卫生服务差距，让所有居民均能平等享受基本公共卫生服务，做到无病早防、有病早治，减少因病致贫、因病返贫现象，提升全民的幸福指数。

天河煤矿职工医院从2010年起将国家公共卫生服务均等化工作纳入日常工作。但是近来由于矿区居民外出务工人员增多、小孩上学父母祖父母陪读以及人户分离等原因，造成人口流动性增强，使得服务人员日渐减少，给建档工作增加了难度。该矿职工医院针对这种情况，及时调整了工作计划及实施办法。

一是健全工作机制，强化工作职责。该院及时分析汇总项目实施情况，发现问题及时采取有效措施，确保目前工作全面有序开展。

二是加大宣传力度，促进居民自愿参与到社区卫生服务中来。该院反复与矿社区办和各居民小组进行协调沟通，通过电话预约、上门服务等多种形式组织居民到前来建档。

三是加强专业技术队伍建设，提高基本公共卫生服务水平。该院新组建公共卫生科，由专人具体负责，以分组分片包干的形式，统一协调、扎实有效地开展工作。

四是配套合理的激励机制，提高工作人员的工作热情。该院将居民健康建档工作纳入日常工作范畴并与员工的效益工资及经费补助直接挂钩。

该院通过落实各项服务规范，强化各项规章制度，积极推动基本公共卫生服务项目可持续发展。